Καίρια ερωτήματα για τις Προμήθειες στην Υγεία

26-12-2016

Στο σχέδιο νόμου για «τα σκάφη αναψυχής..» που συζητείται τώρα στη Βουλή, κατετέθη τροπολογία από τους Υπουργούς Οικονομικών, Ανάπτυξης, Υγείας και Απασχόλησης , που αφορά, μεταξύ άλλων, στην αλλαγή του τρόπου τιμολόγησης των φαρμάκων και στις προμήθειες του τομέα Υγείας.

Προτείνεται με το σχετικό άρθρο, η σύσταση μιας επιτροπής από τέσσερεις Υπουργούς (Οικονομικών, Ανάπτυξης, Υγείας και Κοινωνικής Προστασίας) «για τη διενέργεια των προμηθειών και την παροχή υπηρεσιών σημαντικής οικονομικής ή τεχνολογικής αξίας του δημοσίου και των ΝΠΔΔ που αφορούν στο κοινωνικοασφαλιστικό σύστημα ως σύνολο, σε σχέση ιδίως με φάρμακα, ιατροτεχνολογικό εξοπλισμό, υγειονομικό υλικό και ιατρικές πράξεις…»

Η διάταξη, κατά τη γνώμη μας, αφορά σε σκάνδαλο, διότι αφ ενός αναφέρεται όχι μόνο σε προϊόντα αλλά και σε υπηρεσίες, αφ ετέρου βάζει τέσσερεις Υπουργούς να λειτουργούν ως Επιτροπή Προμηθειών.

Στην αιτιολογική έκθεση, στις αρμοδιότητες αυτής της νέας πρωτότυπης Επιτροπής Προμηθειών εξ Υπουργών, αναφέρεται ρητά σε «κατανομή υγειονομικών πόρων, σε παρακολούθηση της προσφοράς και της ζήτησης και την εκτίμηση των αναγκών του πληθυσμού για υπηρεσίες υγείας». Επιπροσθέτως, αναφέρει η αιτιολογική έκθεση, «θα διασφαλιστεί η λειτουργικότητα των υποδομών πληροφορικής, … καθώς και ο συντονισμός δράσεων που αφορούν στη μηχανοργάνωση του συστήματος παροχής υπηρεσιών υγείας (φάρμακα, υγειονομικό υλικό, ιατροτεχνολογικός εξοπλισμός, ιατρικές πράξεις)».

Θα μπορούσε να πει κανείς ότι η Διυπουργική Επιτροπή θα ασχοληθεί με την ανακατανομή της πίτας στις υπηρεσίες Υγείας μεταξύ Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα, στα έργα πληροφορικής, στον προσδιορισμό κόστους ιατρικών πράξεων (και εργαστηριακών για τα ιδιωτικά εργαστήρια) και ότι άλλο μπορεί να φανταστεί κανείς αφού η διάταξη είναι τόσο γενική που δεν επιφέρει κανένα περιορισμό.

Δηλαδή η Επιτροπή των Υπουργών μπορεί να αποφασίζει για τα πάντα ακόμη και για διαγωνιστικές διαδικασίες (κατ’ ανάθεση, μειοδοτικοί διαγωνισμοί, διαγωνισμοί κατά πράξη ή με τη συμφερότερη προσφορά), παρακάμπτοντας κάθε άλλη υφιστάμενη διάταξη περί προμηθειών .

Στην ουσία η Επιτροπή (δηλαδή ο Υπουργό Οικονομίας που ορίζεται ως Πρόεδρος) θα αντικαταστήσει και τις διαδικασίες του Υπουργείου Ανάπτυξης και τις διαδικασίες του σχετικά πρόσφατου νόμου του Αβραμόπουλου για τις προμήθειες των νοσοκομείων, που χρεοκόπησε ήδη πριν εφαρμοστεί .

Δικαίως λοιπόν μπορεί να συμπεράνει κανείς ότι η τροπολογία καλώς μπήκε στο σχέδιο νόμου για «τα σκάφη αναψυχής», διότι αφορούν σε σκάφη αναψυχής που ενδεχομένως απέκτησαν κάποιοι με το προηγούμενο καθεστώς τιμολόγησης φαρμάκων αλλά και σε σκάφη αναψυχής που ενδεχομένως αποκτήσουν κάποιοι αν «αξιοποιήσουν» το περιεχόμενο της τροπολογίας για «τη διενέργεια προμηθειών και την παροχή υπηρεσιών σημαντικής οικονομικής ή τεχνολογικής αξίας του Δημοσίου…» .

«Πρωτοβουλία για την Υγεία»

Το Διοικητικό Συμβούλιο Πρωτοβουλίας

Πρόεδρος Δρ. Μ .Καλαβρυτινός Ορθοδοντικός Ε. Συνεργάτης Οδοντιατρικής Σχολής του Πανεπιστημίου Αθηνών
Α’ Αντιπρόεδρος Δρ. Νίκος Μαρουδιάς Δ/ντής της ΩΡΛ Κλινικής του Νοσοκομείου Αγ. Όλγα,
Β’ Αντιπρόεδρος Δρ. Γεώργιος Φαρμακίδης, Δ/ντής Μαιευτικής Γυναικολογικής Κλινικής του Νοσοκομείου «Ελενα Βενιζέλου»
Γραμματέας Περσεφόνη Κακούρη Οδοντίατρος
Ειδ.Γραμματέας Μιχάλης Κούτρας Ιατρός Νευρολόγος
Ταμίας , Ζωή Δέδε, Δ/ντρια Φαρμακοποιός στο Γ. Ν. Αθηνών, Γεώργιος
Μέλος Δ. Σ. Συγγελάκης Αριστομένης Οδοντίατρος-Πολιτικός Επιστήμων