Νέο καθεστώς στα ιδρύματα πρόνοιας ιδιωτικού δικαίου

26-12-2016

Νέο καθεστώς, με σαφείς κανόνες λειτουργίας εργασιακών σχέσεων, διαχείρισης, αξιολόγησης και με έλεγχο όλων των ιδρυμάτων πρόνοιας ιδιωτικού δικαίου, σχεδιάζει το υπουργείο Εργασίας. Σύμφωνα μάλιστα με την αρμόδια αναπληρώτρια υπουργό Κοινωνικής Αλληλεγγύης Θεανώ Φωτίου, το σχετικό νομοσχέδιο  θα τεθεί σε διαβούλευση τους επόμενους δύο με τρεις μήνες. 

Σύμφωνα με την κα Φωτίου – η οποία μίλησε στη Βουλή με αφορμή επίκαιρη ερώτηση που κατέθεσε ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ Κωνσταντίνος Μπάρκας για το Γηροκομείο Αθηνών – το σχέδιο νόμου που προωθείται δεν θα προσκρούει σε συνταγματικές επιταγές, θα εκσυγχρονίζει και θα δημιουργεί ένα νέο καθεστώς διαφανές. 

Η υπουργός ανακοίνωσε, επίσης, ότι προχωρά η δημιουργία μηχανισμού αξιολόγησης και συντονισμού, ο οποίος θα λειτουργεί σε τρία επίπεδα στο υπουργείο, για 13 περιφέρειες και για 254 κέντρα κοινότητας. Όπως εξήγησε, θα δημιουργηθούν τρία αρχεία, ένα για τους ωφελούμενους των ιδρυμάτων, ένα δεύτερο για όλα τα ιδρύματα που θα εγγραφούν σε αυτό το αρχείο και θα πιστοποιηθούν εκ νέου, και ένα τρίτο αρχείο με όλα τα προγράμματα που θα τρέχουν στο κράτος. 

Από την πλευρά του ο κ. Μπάρκας κατήγγειλε ότι η κακοδιαχείρηση της περιουσίας του ιδρύματος, αξίας εκατομμυρίων ευρώ, έφερε σε δυσχερέστατη κατάσταση το Γηροκομείο Αθηνών, με αποτέλεσμα σήμερα να έχει χρέη άνω των 30 εκατομμυρίων ευρώ σε κράτος, ασφαλιστικά ταμεία και εργαζόμενους, που παραμένουν απλήρωτοι από το 2010. 

Ο κ. Μπάρκας, αναφερόμενος στο Γηροκομείο Αθηνών, επεσήμανε ότι η διοίκησή του κηρύχθηκε έκπτωτη τον Σεπτέμβριο του 2016, ενώ η Εισαγγελία Διαφθοράς από το 2013 έχει ασκήσει ποινική δίωξη σε τρία πρώην μέλη της διοίκησης για τέσσερις κακουργηματικού χαρακτήρα πράξεις. Ο βουλευτής ζήτησε θεσμικό πλαίσιο για την καθιέρωση κανόνων διαφανούς διαχείρισης σε αυτά τα ιδρύματα, αλλά και προστασία των εργαζομένων.

 Για το Γηροκομείο Αθηνών, το οποίο ανήκει στην Ελεήμονα Εταιρεία Αθηνών, η κα Φωτίου είπε πως πρόκειται για περίπτωση «ακραία, μεν, αλλά πολύ χαρακτηριστική για ένα καθεστώς κακονομίας, κακοδιαχείρησης και αδιαφάνειας που, εν πολλοίς, οφείλεται σε ολιγωρία του κράτους». 

«Το κράτος δεν μπορεί να παραπέμπει την ευθύνη όλης της κοινωνικής προστασίας σε χιλιάδες ιδρύματα, τα οποία δεν ελέγχει. Ξαναλέω ότι η περίπτωση του Γηροκομείου Αθηνών είναι μία περίπτωση από 1.500 ιδρύματα, Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου, τα οποία δεν ελέγχονται και λειτουργούν υπό ένα καθεστώς ιδιότυπης κατάστασης, όπου θεωρούν ότι το δημόσιο συμφέρον ταυτίζεται με τις απόψεις του Διοικητικού Συμβουλίου των σωματείων, τα οποία έχουν ιδρύσει τα ιδρύματα», ανέφερε. 

Χαρακτηριστικό της τροπής που έλαβε η κακοδιαχείρηση του Γηροκομείου Αθηνών είναι το γεγονός ότι ενώ το 2004 λειτουργούσαν στο Γηροκομείο έντεκα περίπτερα με 400 φιλοξενούμενους, το 2016 είναι ανοιχτά τρία περίπτερα με 110 φιλοξενούμενους. Το 2004, από την τεράστια περιουσία του Γηροκομείου, που ίσως είναι η τρίτη ή τέταρτη σε μέγεθος μετά την περιουσία της Εκκλησίας στο ελληνικό κράτος, ήταν μισθωμένα 300 ακίνητα από περίπου 500 που έχει. Το 2016 είναι μισθωμένα 190 ακίνητα και δεν εισπράττονται από αυτά χρήματα, διότι μέσα από διάφορους ελέγχους που κάνει η νέα διοίκηση του Γηροκομείου όλη η ιστορία έχει εγκαταλειφθεί. 

«Έχουμε τεράστια χρέη του Γηροκομείου αυτήν τη στιγμή», είπε η κ. Φωτίου και πρόσθεσε πως αυτά που διαπίστωσε κατά την επίσκεψή της στο Γηροκομείο Αθηνών ήταν τρομακτικά. «Ηλικιωμένοι άνθρωποι έλεγαν, κλαίγοντας, ότι υποσιτίζονται», σημείωσε η κ. Φωτίου, θυμίζοντας ότι το 2016 αυτοκτόνησε ηλικιωμένος. 

«Σήμερα, ως υπουργείο, ανταποκρινόμενοι μεταξύ των άλλων στα αιτήματα της νέας διοίκησης του Γηροκομείου, της προσωρινής, υποσχεθήκαμε ότι θα αναλάβουμε τη διατροφή των ηλικιωμένων -δωρεάν προφανώς- και με όρους υγιεινής και, βεβαίως, με νέους όρους σε αυτήν την προσπάθεια», υπογράμμισε η αναπληρώτρια υπουργός. 

Επίσης, η κ. Φωτίου τόνισε ότι η νέα προσωρινή διοίκηση, στους ελέγχους που ξεκίνησε για την κατάσταση της περιουσίας του ιδρύματος, ήρθε αντιμέτωπη με δυσάρεστα ευρήματα, «με οικήματα, τα οποία ή είναι ενοικιασμένα σε επώνυμους Έλληνες ή δεν αποφέρουν τίποτα ή είναι άδεια ή είναι επινοικιασμένα ή υπάρχει ένα συγκλονιστικό καθεστώς κακοδιαχείρησης». 

«Θα ενισχύσουμε με κάθε τρόπο τη νέα διοίκηση και την εξέλιξη πλέον του Γηροκομείου Αθηνών. Δεν θα συνεχιστεί η κατάσταση όπου ένα Διοικητικό Συμβούλιο συγκαλεί μία Γενική Συνέλευση 30 κληρονόμων του προηγούμενου καθεστώτος. Είναι αυτό που λέω ότι εδώ έχουμε τη Φρειδερίκη ακόμα ζωντανή σε όλα τα ιδρύματα της χώρας», πρόσθεσε η αναπληρώτρια υπουργός.